Государственная 
Доклад руководителя ГЖИ Воронежской области: "О проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах на базе ГИС ЖКХ"
Общее собрание собственников помещений является органом управления многоквартирным домом и принимает решения о содержании и использовании общего имущества, проведении текущего и капитального ремонта, благоустройстве земельного участка, о заключении «прямых договоров» предоставления коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями и ряд других решений, а также определяет способ управления многоквартирным домом.
Однако при проведении общих собраний наблюдается ряд сложностей и ограничений. Собрать одновременно собственников для проведения собрания зачастую бывает очень сложно, особенно в многоэтажных многоподъездных домах. Некоторые граждане могут проживать и работать в другом регионе. В результате отсутствие кворума не позволяет решить существующие проблемы жильцов дома.
При этом не исключается возможность фальсификации протоколов общих собраний. С информацией о таких ситуациях довольно часто обращаются собственники жилья и в орган государственного жилищного надзора и в правоохранительные органы.
В условиях пандемии многие граждане оценили удобство электронных сервисов. Возможность проводить общие собрания в электронной форме имеется и у собственников помещений в многоквартирных домах. Эта процедура предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.
Возможность проведения электронных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах реализована в государственной информационной системе ГИС ЖКХ.
Ранее для перехода на электронный формат проведения общего собрания требовалось предварительно провести традиционное офлайн собрание и принять решение о переходе на новую форму голосования с использованием электронных сервисов.
В настоящее время жилищное законодательство предусматривает возможность проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах с использованием ГИС ЖКХ без предварительного голосования по вопросу использования системы.
Кроме того, Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что первое общее собрание собственников помещений с использованием ГИС ЖКХ проводится по инициативе либо собственника помещения либо лица, осуществляющего управление многоквартирным домом. Причем на инициатора возлагаются полномочия администратора общего собрания.
Таким образом, инициатором проведения электронных общих собраний с использованием ГИС ЖКХ может стать не только управляющая компания или ТСЖ, но и собственники помещений в многоквартирных домах.
Важно отметить, что для граждан старшего поколения и иных собственников, не имеющих возможности либо навыков использования электронных сервисов, предусмотрена процедура волеизъявления на бумажном носителе. В установленном порядке такие решения собственников в письменной форме передаются администратору общего собрания, который размещает результаты голосования в ГИС ЖКХ.
Минстроем России разработаны подробная пошаговая инструкция и видеоролики по организации и проведению электронных собраний с использованием ГИС ЖКХ, которые размещены в открытом доступе.
Принять участие в электронном собрании с использованием ГИС ЖКХ можно как со стационарного компьютера или ноутбука, так и через мобильное приложение на смартфоне.
Формат электронных собраний собственников помещений в многоквартирных домах с использованием ГИС ЖКХ имеет ряд очевидных преимуществ, в числе которых можно выделить следующие.
Во-первых, организовать и провести собрание в электронной форме можно в короткий срок. При этом не требуется рассылать уведомления заказной почтой. Сообщения о собрании направляются собственникам помещений с помощью системы в их личные кабинеты в ГИС ЖКХ, на Едином портале госуслуг с уведомлением по электронной почте.
Во-вторых, принять участие в собрании и проголосовать собственники помещений могут в любом месте, где имеется доступ в Интернет, находясь при этом в отпуске или командировке в другом городе, регионе или даже за пределами Российской Федерации. Электронное голосование – это доступно и удобно, соответственно, увеличивается вероятность достижения кворума.
В-третьих, автоматизация процедур проведения собрания исключает ошибки, обусловленные «человеческим фактором», при оформлении протоколов и других документов. Счетная комиссия не подводит итоги голосования вручную, это делает система.
И наконец, в-четвертых, обеспечивается прозрачность голосования.
Искажения и подтасовки результатов сводятся к нулю. Система электронного голосования исключает возможность подделки подписей в протоколах, поскольку доступ к голосованию имеется только у собственников помещений.
Кроме того, проведение электронных собраний собственников помещений в многоквартирных домах с использованием ГИС ЖКХ – это приемлемый формат в условиях коронавирусных ограничений.
Ассоциацией управляющих организаций Воронежской области, по рекомендации государственной жилищной инспекции области, уже начата работа по проведению электронных собраний собственников помещений в многоквартирных домах с использованием ГИС ЖКХ. В настоящее время необходимо организовать проведение активной информационной кампании среди населения.
Актуальность указанных задач очевидна, так как вопросы повышения качества жилищно-коммунальных услуг и управления многоквартирными домами касаются большинства жителей Воронежской области. Государственная жилищная инспекция Воронежской области уже приступила к их реализации.