15 апреля 2022г

14 апреля в правительстве Воронежской области прошло расширенное совещание с делегацией Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности совместно с Временной комиссией СФ по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в РФ во главе с председателем комитета и комиссии Вячеславом Тимченко. Участники совещания обсудили модернизацию контрольно-надзорной деятельности и подвели итоги работы моратория проведения проверок предприятий и предпринимателей Воронежской области.

Руководитель государственной жилищной инспекции Воронежской области Д. И. Гончарова выступила с докладом об опыте реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

С 1 января 2022 года жилищной инспекцией обеспечена готовность к применению механизма досудебного обжалования решений либо действий инспекции и ее должностных лиц. При этом реализована интеграция ведомственной информационной системы АИС ГЖИ с подсистемой досудебного обжалование ГИС ТОР КНД. Жилищные инспекторы прошли дистанционное обучение навыкам работе в подсистеме досудебного обжалования, которое было организовано Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации.

По словам Д.И. Гончаровой, одним из наиболее действенных механизмов контроля в жилищно-коммунальной сфере является наблюдение за соблюдением обязательных требований (или «мониторинг безопасности») без взаимодействия с контролируемыми лицами путем сбора и анализа информации, размещаемой в том числе в государственных информационных системах, таких как, например, ГИС ЖКХ.

 Так, в октябре прошлого года жилищной инспекцией проведено систематическое наблюдение за соблюдением управляющими компаниями требований к размещению информации в ГИС ЖКХ о проверках дымовых и вентиляционных каналов. В результате определен круг управляющих организаций, нарушающих данные требования.  Впоследствии в отношении них проведены мероприятия по государственному контролю, направленные на пресечение нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности за непроведение работ. К февралю 2022 года удалось обеспечить выполнение всех необходимых регламентных работ в отношении дымовентиляционных систем 98% всех многоквартирных домов, находящихся под управлением управляющих компаний, ТСЖ, жилищных кооперативов.

15 апреля по итогам расширенного совещания, на площадке жилищной инспекции проведена рабочая встреча с директором Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России А.В. Вдовиным и вице-президентом фонда «Центр стратегических разработок» К.Д. Никитиным по вопросам реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Один из ключевых вопросов обсуждения во время рабочей встречи – возможность использования средств видеосъемки, в том числе, в дистанционном порядке при проведении выездных контрольных (надзорных) мероприятий. Также обсуждались вопросы подготовки и внедрения в деятельность надзорных органов проверочных листов, в целях организации самоконтроля проверяемых лиц.